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市政府辦公室關于扎實推進“有線智慧鎮(街道)”建設的通知

【發稿時間 :2020-06-15 14:20 閱讀次數:

各鎮人民政府,婁東街道、陸渡街道辦事處,市各有關部門和單位:

“有線智慧鎮(街道)”項目是蘇州市委、市政府確定“十三五”期間必須完成的建設任務。在蘇州市委、市政府《關于推動民生建設邁上新臺階的意見》《關于推動文化建設邁上新臺階的工作意見》《關于推進現代公共文化服務體系建設的實施意見》《關于轉發<蘇州市推進“有線智慧鎮(街道)”建設的實施意見>的通知》等文件中,明確了蘇州市開展“有線智慧鎮(街道)”建設的任務,提出了全市到2020年要實現“有線智慧鎮(街道)”全覆蓋的目標。自有線智慧鎮(街道)建設工作開展以來,我市積極推進智慧鎮(街道)建設進程。截至目前,全市完成建設有線智慧社區35個,沙溪鎮已完成有線智慧鎮達標建設任務并通過驗收,其他鎮(街道)正有序推進。

為貫徹落實蘇州市委市政府系列文件要求,各鎮(街道)要結合太倉經濟社會發展實際,將“有線智慧鎮(街道)”建設列入本地政府重點工程,加快推進“有線智慧鎮(街道)”建設,確保年底前完成全覆蓋建設任務。現就有關事項通知如下:

1.各鎮(街道)政府(辦事處)是“有線智慧鎮(街道)”建設的責任主體。各鎮(街道)要切實承擔起建設主體責任,明確責任部門,制訂建設路線圖、時間表,加大政策扶持,加強資金保障,落實工作措施,加快建設進度,確保按時完成建設任務。

2.各鎮(街道)要對照《蘇州市“有線智慧鎮(街道)”建設指導標準(試行)》,高標準、嚴要求建設“有線智慧鎮(街道)”,力爭按照示范、先進標準創建。要結合各自實際,結合新時代文明實踐中心、政府 “兩微一端”、應急廣播體系建設,實現信息資源共享和統籌利用。

3.各鎮(街道)要結合本地區信息化建設和公共服務需要,切實加強“有線智慧鎮(街道)”信息平臺的管理和應用,提升服務效益。要積極為“有線智慧鎮(街道)”信息平臺提供公共信息共享支持,加快建成“有線智慧鎮(街道)”“公共信息資源共享體系”和本地應急廣播體系,強化本地特色建設,積極創建“有線智慧鎮(街道)”示范、先進項目。

4.市文體廣旅局、工信局要加強全市“有線智慧鎮(街道)”建設的行業規范指導,按照《蘇州市有線智慧鎮(街道)建設指導標準(試行)》和相關驗收辦法,確保建設和應用工作落實到位。要加強對各地“有線智慧鎮(街道)”建設工作的指導,幫助各地合理制定本地區建設計劃、建設方式,落實好建設要求。

5.市廣電網絡有限公司要加強與各鎮(街道)政府(辦事處)的工作對接,加強與相關部門的溝通聯系,認真做好“有線智慧鎮(街道)”建設的整體規劃、項目建設、服務保障和人員培訓等工作。積極引入新技術,主動對接政府大數據平臺,提高大數據分析與應用,提升平臺服務實效。

請各鎮(街道)政府(辦事處)于2020年6月15日前,填寫本地推進“有線智慧鎮(街道)”建設推進計劃表(見附件1),報送市文體廣旅局辦公室。

聯系人:陳啟洪,聯系電話:13913788668

附件:1.    鎮(街道)“有線智慧鎮(街道)”建設推進計劃表

2.關于印發《蘇州市“有線智慧鎮(街道)”建設指導標準(試行)》、《蘇州市“有線智慧鎮(街道)”驗收辦法(試行)》的通知(蘇文社字〔2016〕15號)

太倉市人民政府辦公室

2020年6月11日  

(此件公開發布)


附件1

鎮(街道)“有線智慧鎮(街道)”建設推進計劃表

鎮(街道)

名稱

下一步推進計劃及工作措施

預期完成時間

分管領導

責任部門

聯系人

聯系電話

填表單位(蓋章):          填表人:       填表日期:

附件2

《關于印發《蘇州市“有線智慧鎮(街道)”建設指導標準(試行)》、《蘇州市“有線智慧鎮(街道)”驗收辦法(試行)》》的通知

蘇文社字〔2016〕15號

各市(區)文廣新局,吳中區、相城區文體局,姑蘇區文商旅局,工業園區、高新區文化事業局;各市(區)經信委(局),工業園區科技局,高新區發改局;江蘇有線蘇州分公司:

為貫徹落實《市委辦公室 市政府辦公室關于轉發〈蘇州市推進“有線智慧鎮(街道)”建設的實施意見〉的通知》(蘇委辦發〔2016〕56號)精神,加強對全市“有線智慧鎮(街道)”建設的行業規范指導,做好“有線智慧鎮(街道)”建設的分級評估、驗收工作。蘇州市文廣新局、蘇州市經信委聯合制定了《蘇州市“有線智慧鎮(街道)”建設指導標準(試行)》、《蘇州市“有線智慧鎮(街道)”驗收辦法(試行)》,現印發你們。請各單位認真做好文件的宣傳、貫徹工作。

(此頁無正文)

蘇州市文化廣電新聞出版局  蘇州市經濟和信息化管理委員會

二○一六年十月二十日                  


蘇州市“有線智慧鎮(街道)”建設指導標準(試行)

第一章  總則

一、為貫徹落實《市委辦公室 市政府辦公室關于轉發〈蘇州市推進“有線智慧鎮(街道)”建設的實施意見〉的通知》(蘇委辦發〔2016〕56號)要求,指導和規范全市“有線智慧鎮(街道)”服務平臺建設,特制定本標準。

二、本標準所指“鎮(街道)”,是指國家按行政建制設立的鎮,以及行使相當于鎮級管理職能的街道和部分社區、開發區(園區)等。

三、本標準主要適用于規范全市“有線智慧鎮(街道)”服務平臺建設的技術條件和應用條件。

四、各縣級市、區根據本標準開展“有線智慧鎮(街道)”服務平臺建設工作。

五、“有線智慧鎮(街道)”內容建設及應用工作,應符合國家廣播電視、互聯網信息服務相關法律法規要求。

第二章  分級建設標準及主要功能

“有線智慧鎮(街道)”服務平臺建設遵循因地制宜原則,劃分為達標、先進、示范三個建設標準。“十三五”期間,各縣級市、區應創建有線智慧示范鎮(街道)不少于1個,有線智慧先進鎮(街道)不少于2個,有線智慧達標鎮(街道)實現全覆蓋。

一、達標標準

(一)技術條件

1.1 雙向網改造:鎮(街道)轄區內有線電視網絡雙向化改造取得顯著成效,覆蓋率達到90%以上。

1.2 終端升級:轄區內機頂盒終端設備實現高清互動功能,入戶率達到70%以上。

(二)應用功能

2.1電視社區:通過綁定機頂盒地址,采用虛擬化后臺管理技術,在鎮(街道)區域建立專屬的電視社區,具備將本地信息發布到轄區居民電視屏幕上的應用功能。

2.2應急廣播:按照國家新聞出版廣電總局科技司《縣級應急廣播系統暫行技術要求》(技科字〔2015〕538號),有線數字電視網絡可采用調頻副載波、TS、IP三種技術手段進行節目及指令的傳輸,應急廣播村(社區)覆蓋率達到90%以上。

(三)組織保障

3.1建立“有線智慧鎮(街道)”網絡運維長效保障機制。

3.2“有線智慧鎮(街道)”服務平臺運營有明確的分管領導,配有兼職信息員,具備信息的收集、審核、上傳及更新所需人員保障。

3.3建立日常運行工作臺賬,實現信息安全、審核、監管、發布制度上墻。

(四)設施配備

4.1 具備獨立辦公場所,配備專用辦公電腦。

4.2 建有應急廣播播控室。

二、先進標準

有線智慧先進鎮(街道)在滿足有線智慧達標鎮(街道)的建設標準基礎上,在五個層面上進行技術提升。

(一)技術條件

1.1雙向網改造:鎮(街道)轄區內有線電視網絡雙向化覆蓋率達到95%以上。

1.2終端升級:轄區內高清互動機頂盒入戶率達到80%以上。

1.3平臺擴展:利用互動電視平臺擴展無線WiFi、多屏互動、電視通話等延伸功能。

(二)應用功能

2.1 應急廣播:傳輸方式實現有線無線互為備份。

2.2 社區大屏:在主要社區及公共廣場設立全彩電子大屏,具備公共區域公告通知、災害預警等發布功能。

(三)組織保障

3.1成立領導小組,協調“有線智慧鎮(街道)”建設和運營的相關事宜。

3.2 配備專職的信息員,信息員經過專業的上崗培訓。

3.3建立平臺運營的長效管理制度。

(四)設施配套

4.1鎮(街道)級應急廣播播控室不小于15平方米,滿足聲學標準。

4.2建有大屏控制系統,實現對大屏的資訊編排和管理。

4.3配備攝影、攝錄、編輯等音視頻采集編播設備。

(五)創新項目

在建設、管理和服務社區方面利用創新技術和手段提升服務質量、環境質量和居民的綜合滿意度等成效較好。

三、示范標準

有線智慧示范鎮(街道)在滿足有線智慧先進鎮(街道)的建設標準基礎上,在五個層面上進行全面提升。

(一)技術條件

1.1雙向網改造:鎮(街道)轄區內有線電視網絡雙向化覆蓋率達到99%以上。

1.2終端升級:轄區內高清互動機頂盒入戶率達到90%以上。

1.3平臺擴展:利用互動電視平臺及有線電視雙向網絡開展社會面監控、數字小區、智能家居、室內外無線覆蓋等延伸服務。

(二)應用功能

2.1應急廣播傳輸方式實現有線無線互為備份,社區(村)的覆蓋率達到100%,每個村(社區)布置應急廣播綜合智能終端。

2.2 社區大屏:實現社區主要出入口及公共廣場的全覆蓋,通過聯網控制實現發布信息的集中管理。

(三)組織保障

3.1相關職能部門及村(社區)設有兼職通訊員負責當地信息搜集,與信息員形成聯動機制。

3.2建立健全經費保障長效機制。

(四)設施配套

4.1建立統一的信息發布中心,整合各類信息發布資源和平臺,實現集中管理,統一控制。

4.2 建設信息發布專網,完善有線電視雙向網在區域信息服務中的統一規劃。

(五)創新項目

在建設、管理和服務社區方面利用創新技術和手段提升服務質量、環境質量和居民的綜合滿意度等成效顯著,在全市具有示范意義。

第三章  附  則

1.本標準由蘇州市文化廣電新聞出版局、蘇州市經信委負責解釋。

2.本標準自2016年10月20日起試行。


蘇州市“有線智慧鎮(街道)”驗收辦法(試行)

第一條 為推進“有線智慧鎮(街道)”建設項目的實施和應用,推動2020年全市“有線智慧鎮(街道)”建設實現全覆蓋,根據《蘇州市“有線智慧鎮(街道)”建設指導標準(試行)》,制定本驗收辦法。

第二條  依據《蘇州市“有線智慧鎮(街道)”建設指導標準(試行)》實施建設并具備達標以上技術條件、應用條件的鎮(街道),可申報“有線智慧鎮(街道)”驗收。

第三條  驗收工作每年分兩次進行。每年4月和10月為申報期,每年5月和11月為集中驗收期。

第四條  各鎮(街道)黨委或政府作為有線智慧鎮(街道)項目建設主體和驗收申報主體,每年于規定申報期內,向所在市、區文化廣電行政部門提出達標、先進、示范鎮的驗收申請。有關市、區文化廣電行政部門會同本級信息化管理部門對申請情況進行初步核驗后,向蘇州市文廣新局正式提出驗收申請,蘇州市文廣新局根據申請,會同蘇州市經信委組織專家及相關部門人員組成驗收組,進行實地驗收。

第五條  對驗收通過的鎮(街道),由蘇州市文廣新局、蘇州市經信委給予“蘇州市有線智慧達標鎮(街道)”、“蘇州市有線智慧先進鎮(街道)”、“蘇州市有線智慧示范鎮(街道)”認定。

第六條 “有線智慧鎮(街道)”驗收項目實行分類驗收(詳見附表)。

第七條  驗收實行評分考核。評分須達到90分以上為通過驗收。

第八條  驗收組通過實地查看臺賬資料、現場檢查、評議打分、確定驗收結果。

第九條  本辦法由蘇州市文廣新局、蘇州市經信委負責解釋。

第十條  本辦法自2016年10月20日起試行。


附表1

有線智慧達標鎮(街道)驗收項目(100分)

序號

評定項目內容

分值

1

技術條件

共計30

1.1

雙向網覆蓋率達到90%以上

1.2

高清互動機頂盒入戶率達到70%以上

2

基本功能

共計24

2.1

建立鎮(街道)級電視社區門戶

2.2

電視社區具備針對本區域居民定向發布信息功能

2.3

實現電視社區信息的本地更新機制

2.4

應急廣播村(社區)覆蓋率達到90%以上。

3

組織保障

共計24

3.1

建立網絡運維長效保障機制

3.2

有分管領導和兼職信息員,具備相關工作技能

3.3

信息收集、審核、上傳及更新工作規范有序,有詳細的日常工作臺賬資料

3.4

建立信息安全、審核、監管、發布制度并上墻

4

設施配備

共計22

4.1

配備獨立的辦公場所和專用辦公電腦

4.2

建有應急廣播播控室


附表2

有線智慧先進鎮(街道)驗收項目(100分)

序號

評定項目內容

分值

1

技術條件

共計20

1.1

雙向網覆蓋率達到95%以上

1.2

高清機互動頂盒入戶率達到80%以上

1.3

利用機頂盒實現居民家庭WiFi 覆蓋

1.4

利用機頂盒提供多屏互動、電視通話等延伸服務

2

基本功能

共計20

2.1

建立鎮(街道)級電視社區門戶,針對本區域居民定向發布

2.2

建立電視社區信息的本地更新機制

2.3

應急廣播傳輸方式實現有線無線互為備份

2.4

主要社區和公共廣場建有全彩電子大屏

3

組織保障

共計20

3.1

成立領導小組,協調相關建設運營事宜

3.2

配有專職信息員,經過專業的上崗培訓

3.3

建立信息安全、審核、監管、發布制度并上墻

3.4

信息收集、審核、上傳及更新工作有序

4

設施配備

共計20

4.1

有獨立的辦公場所

4.2

配備攝影、攝錄、編輯等音視頻采集編播設備

4.3

應急廣播播控室面積不小于15㎡,滿足聲學標準。

4.4

建有大屏發布控制系統

5

創新項目

共計20

在建設、管理和服務社區方面利用創新技術和手段提升服務質量、環境質量和居民的綜合滿意度等成效較好。


附表3

有線智慧示范鎮(街道)驗收項目(100分)

序號

評定項目內容

分值

1

技術條件

共計20

1.1

雙向網覆蓋率達到99%以上

1.2

高清互動機頂盒入戶率達到90%以上

1.3

利用機頂盒提供多屏互動、電視通話等延伸服務

1.4

利用有線電視雙向網提供社會面監控、數字小區、智能家居、室內外無線覆蓋等延伸服務

2

基本功能

共計20

2.1

建立鎮(街道)級電視社區門戶,針對本區域居民定向發布

2.2

實現電視社區信息的本地更新機制

2.3

應急廣播傳輸方式實現有線無線互為備份,村(社區)的覆蓋率達到100%,每個村(社區)布置應急廣播綜合智能終端

2.4

實現域內全彩電子大屏的聯網集中管理

3

組織保障

共計20

3.1

有健全的經費保障長效機制

3.2

有分管領導、專職信息員和相關職能部門及村、社區的通訊員,并形成聯動機制

3.3

建立信息安全、審核、監管、發布制度并上墻

3.4

信息收集、審核、上傳及更新工作有序

4

設施配備

共計20

4.1

建立統一的信息發布中心,實現集中管理、統一控制

4.2

配備攝影、攝錄、編輯等音視頻采集編播設備

4.3

應急廣播播控室面積不小于15㎡,滿足聲學標準

4.4

建有大屏、廣播、電視社區、無線信息發布專網

5

創新項目

共計20

在建設、管理和服務社區方面利用創新技術和手段提升服務質量、環境質量和居民的綜合滿意度等成效顯著,在全市具有示范意義。

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